“当初道路交通事故巡回法庭设立的目的是什么?”
“这里的案件审理范围是什么?”
秋阳杲杲,金风玉露。为深入践行全过程人民民主,促使人民法院自觉接受监督,推进新征程人民法院工作高质量发展,10月18日,在宁全国人大代表、全国政协委员和自治区人大代表、自治区政协委员一行三十余人来到金凤区人民法院视察。自治区高级人民法院党组书记、院长安长海全程陪同视察。
代表委员们第一站走进金凤区法院道路交通事故巡回法庭,在法庭内“零距离”旁听了一起道路交通事故案件的庭审,深入了解道路交通事故巡回法庭的设立初衷及工作职责。
“交通事故赔偿涉及事故责任认定、案件调解或审理、保险理赔及后续执行等多个步骤,当事人需要到交警队、法院、保险公司等多个部门‘来回跑’,处理周期较长。为了让群众‘少跑腿’,打通司法服务‘最后一公里’,金凤区法院于2016年4月成立道路交通事故巡回法庭,这是全区法院最早设立且配置较为完善的交通法庭之一。自成立来,法庭与交警、司法、保险等部门共同打造‘四位一体’一站式纠纷解决模式,扎实推进‘六项能力水平提升工程’,在服务群众的同时,统一交通事故案件裁判标准,深化专业化合议庭建设,提高审判效率,提升司法公信力,现每年审理的交通事故案件居全区首位。”旁听完庭审,道路交通事故巡回法庭的法官为代表委员们解答了心中的疑问。

“‘调解先行、审判兜底、多层分流’的工作模式和‘道交一体化’诉讼服务系统将道路交通事故处理的多项流程集中处理,可打破数据壁垒,实现多方联动,帮助当事人便捷、高效、透明地参与调解和诉讼。2023年,道路交通事故巡回法庭调解成功277件,经调解当庭履行后撤诉95件。2024年以来调解成功262件,经调解当庭履行后撤诉121件。”
在道路交通事故巡回法庭人民调解员调解室内,代表委员们切身体会了金凤区法院道路交通事故纠纷诉前化解工作的高质高效。

“‘ 道交一体化’诉讼服务系统对调解员和当事人来说都很便捷。法庭‘将调解工作贯穿纠纷解决全过程’的工作理念有效将矛盾解决在基层、化解在诉前,减轻了群众来回奔波之苦。”参观完道路交通事故巡回法庭后,代表委员们一致表示肯定。
随后,代表委员们来到金凤区法院诉讼服务中心、执行指挥中心,通过听取汇报、实地考察、交流问答等方式,全面了解金凤区法院多元解纷、强化执行的各项工作举措。
“金凤区法院案件体量大,干警办案压力大,在法院诉讼服务中心导诉台、公示栏、接待室等地方公开院庭领导及干警联系方式,这是真的有勇气!”代表委员们对法院公开通讯录、全面接受人民群众监督、靠前服务人民群众诉讼的做法给予好评。

在诉讼服务中心,代表委员们了解了金凤区法院满足人民群众多元解纷需求,主动融入基层治理多元共治大格局,持续升级打造一站式多元解纷“金凤模式”的具体工作举措。

“近年来,我们大力推进‘一站式’多元解纷功能区建设,集成人民调解、公证调解、行业调解等14个调解室,注册调解组织34个,注册调解员289名,形成多元解纷的强大专业力量,调解组织和调解员数量稳居全区法院前列,这些调解室及专业的调解人员,短时间低成本地为人民群众化解矛盾纠纷,让群众司法获得感成色更足、底色更暖。2016年至今,金凤区法院诉前分流委派调解案件76083件,化解成功39341件,调解成功率51.71%,诉前解纷数量稳居宁夏基层法院之首。”
“为人民群众提供多元化纠纷解决方式 促进纠纷实质性化解”、“推进‘法院+工会+仲裁委+人社’劳动争议多元化解机制”和“提升‘总对总’在线诉调对接质效 巩固多元解纷工作成果”等三项工作入围自治区高院“六项能力水平提升工程”培优项目库。

从金凤区总工会劳动争议诉调对接工作室到金凤区物业纠纷人民调解委员会再到金凤区商会人民调解委员会,代表委员们被金凤区法院诉前调解的累累硕果强烈吸引。他们边走边听、驻足思考、热烈讨论,纷纷赞誉:“设立专门调解室,持续升级多元解纷新路径,在减轻当事人诉累的同时缓解了法院案多人少的矛盾,矛盾纠纷实质性化解效果显著,值得借鉴学习。”
在执行指挥中心,代表委员们听取了执行工作汇报,观看执行“秋收行动”直播,观摩执行指挥中心通过“移动执行平台—GIS可视化实战管理系统”与各执行办案组远程连线多个执行现场,“沉浸式”见证执行,了解金凤区法院全面推进执行信息化、规范化建设,不断深化执行体制机制和管理模式改革,多措并举攻坚“执行难”的实践成果。
“法院的执行干警们用汗水诠释使命担当,用脚步守护司法为民,面对‘白加黑’的执行工作常态从不抱怨,真的很不容易!”代表委员们感慨道。

“集中执行网络直播这一举措真不错,是执法亦是普法,将拒不配合执行、逃避执行的被执行人曝光在人民群众面前,形成打击逃避执行、抗拒执行的高压态势。法院可以创新执行措施,将集中执行中具有普法意义的场景制作成微视频在新媒体平台有效传播,让‘老赖’无处遁形、推动案件高效执结的同时能够让更多人了解执行、理解执行、支持执行。”
在全面了解执行工作后,代表委员们切实感受到了执行工作的艰辛与不易,对金凤区法院“坚持完善1234执行机制 护航企业高质量发展”工作入选自治区高院“法治保障能力水平提升工程”培优项目库连连称赞,并为推动执行工作提质增效提出了建设性意见建议。
下一步,金凤区法院将以此次宁夏法院“代表委员法院行”为契机,以持续深入推进落实自治区高院“六项能力水平提升工程”为牵引,奋起拼搏、苦干实干,为人民群众提供更加优质的司法服务,为金凤区经济社会发展提供更加有力的司法保障。