2月12日,全国政协委员刘建国一行6人深入银川市金凤区人民法院,专题调研离异家庭未成年人探望权执行保障与纠纷调解机制建设工作,实地了解基层法院实践探索、现实难题与工作成效。金凤区人民法院党组成员、副院长马君平,党组成员、执行局局长王有军等陪同调研。

调研组首先走进法院执行指挥中心,实地察看智慧执行系统运行、执行流程闭环管理、执行案件动态督办等工作场景,听取金凤区法院近年来执行工作情况汇报,详细了解法院在执行规范化建设、信息化数字赋能、执行队伍专业化打造等方面的具体举措。
在随后召开的专题座谈会上,调研组深入了解金凤区法院近三年探望权执行案件收结案数据、案件特点及多元办理模式,详细掌握实践中当事人情绪对立突出、子女真实意愿难兼顾、协助执行不到位、执行尺度难把握等难点堵点,认真听取法院坚持未成年人利益最大化原则,推行柔性执行、联合调解、判后回访督促等创新做法的介绍。调研组还与民事审判庭、执行局一线干警围绕探望权纠纷诉调对接、家事审判与执行协同、社会力量参与化解等进行深入交流,了解办案实践中的经验做法、困难问题及对策建议。刘建国委员介绍了关于建立探望权执行保障与纠纷调解机制的提案思路,深入分析当前该领域存在的法律规范供给不足、执行机制适配性差、未成年人主体地位缺失等核心问题。
调研组对金凤区法院高度重视未成年人权益司法保护、主动破解探望权执行难题的做法与成效给予充分肯定,认为基层实践为完善探望权保障制度提供了宝贵的一线经验。调研组指出,探望权是未成年人获得完整亲子关爱、健全人格养成的重要保障,其执行效果事关家庭和谐、社会稳定。调研组强调,要坚持法理情有机统一,细化裁判执行标准,根据未成年人不同年龄段设定差异化探望方案;要强化执行刚性约束,建立阻挠探望的分级惩戒机制,畅通快速恢复执行通道;要构建法院、妇联、团委、社区等多方协同的调解体系,吸纳专业力量推动矛盾源头化解;要充分尊重未成年人独立意愿,切实落实未成年人利益最大化原则。
金凤区法院将以此次调研为契机,认真吸纳委员意见建议,推动调研成果转化为具体工作举措,持续优化探望权纠纷调解与执行机制,深化家事审判与执行创新,健全诉前调解、判后答疑、跟踪回访全链条模式,加强部门协同联动,打通亲情修复“最后一公里”,以高质量司法切实维护未成年人合法权益。