近日，金凤区人民法院依托“总对总”诉调对接机制，成功指导宁夏企业信用协会人民调解委员会化解一起标的额234万余元的建设工程施工合同纠纷。此次调解既依法厘清权责、化解争议，又兼顾实际施工人权益与建筑企业经营实际，以司法的温度与专业力量助力辖区法治化营商环境持续优化。

纠纷缘起：履约完工遇拖欠 实际施工人陷困境

    2020年3月，某建筑工程有限公司（以下简称“某公司”）中标某建设工程施工项目。同年4月，该公司与赵某就涉案项目达成合作约定，由赵某承接劳务分包、部分项目施工及保温工程施工，双方对施工内容、价款、工期、付款方式等核心条款作出明确约定。履约期间，赵某按照合同约定及施工规范要求，于2020年8月按要求完成全部施工内容。2021年12月，涉案工程通过竣工验收并完成备案，已满足合同约定的结算及付款条件。2024年12月，双方最终结算确认某公司尚欠赵某工程款178万元、保温工程款56万元。此后，赵某多次催要欠付工程款无果，向金凤区法院提起诉讼。

调解攻坚：司法引领明方向 精准施策破僵局

金凤区法院受理案件后，经研判认为该案事实清楚、争议焦点明确，具备调解基础，遂迅速启动诉调对接程序，委托宁夏企业信用协会人民调解委员会开展先行调解。调解团队在法院专业指导下，立即启动“建设工程纠纷快速响应”机制，分三步推进调解。调解过程中，法院干警与调解员针对建设工程领域纠纷的专业解读与灵活施策，既坚守法律底线、维护市场交易秩序，又充分考量实际施工人与建筑企业的合理诉求。

前期摸排，精准锁定焦点。调解员通过“背对背”沟通、逐项核查证据材料，梳理案情发现某公司对欠款事实、赵某履约质量及结算金额均无异议，仅以资金周转困难请求延期付款，而赵某则急需回款，但对付款期限可酌情协商，前提是设立履约保障机制。双方诉求分歧清晰，为精准调解找准了突破口。

现场调解，规范程序筑基。调解员组织双方在调解委员会调解室开展面对面调解。严格核对当事人及委托代理人身份，查验施工合同、验收报告、结算单等关键证据，当场宣读人民调解规则、“三个规定”要求及虚假诉讼、恶意串通的法律后果，同步完成涉黑涉恶及养老诈骗线索排查等法定程序，从程序层面确保调解合法合规。

释法说理，促成互利共识。针对争议焦点，调解员结合相关法律规定，向双方明确“工程验收合格并完成结算后，付款义务即已产生”“拖欠工程款应依法承担相应法律责任”，同时引导双方换位思考，指出“判决虽能定分止争，但可能加剧矛盾、影响企业长远发展；互谅互让协商让步，方能实现共赢”。最终，赵某考虑到某公司资金周转实际，自愿放弃逾期利息主张；某公司正视自身付款义务，同意分期履行，并自愿设立违约保障条款。

案结事了：司法确认保履行 协议落地显实效

经多轮协商，双方达成一致调解协议：某公司分多期向赵某支付拖欠工程款及保温工程款合计234万元，明确约定每期金额及期限；若某公司未按期足额履行，赵某有权就全部未付款项直接申请法院强制执行。为强化调解协议的法律效力，双方共同向金凤区法院申请司法确认。法院依法快速审查后出具确认裁定书，赋予该协议强制执行力。截至目前，某公司已按协议履行部分付款义务，剩余款项将按约定期限逐步结清，双方纠纷得到实质性化解，既有效维护了赵某的合法债权，也为某公司缓解了资金周转压力。

价值彰显：以司法之力 筑营商之基

该案的成功化解，将建设工程纠纷化解在诉讼前端，为双方节省了诉讼费用、时间成本及精力投入，避免了对企业信用的负面影响，使某公司能够将更多资源投入生产经营，同时保障赵某的合法债权高效实现，切实践行了“矛盾解决在基层、化解在萌芽状态”的治理理念。这是金凤区法院深化“总对总”诉调对接机制的生动实践，也是新时代“枫桥经验”在建设工程领域的具体应用。金凤区法院将持续强化前端引导、调解指导及司法确认工作，着力打造“前端分流、中端调解、后端保障”的全链条纠纷化解模式，以有温度的司法服务为优化辖区法治化营商环境、维护社会和谐稳定注入强劲动力。