为给辖区群众提供高质量、现代化的司法服务,金凤区人民法院根据需要在丰登镇、良田镇两镇分别设立西湖人民法庭和良田人民法庭。两个法庭按照“支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的标准,结合辖区发展实际,共同组成了金凤区人民法院第六党支部,立足专业审判、深耕诉源治理,以党建引领为抓手,打造“最美‘枫’景 服务‘镇’兴”党建品牌。
良田镇,是宁夏知名的“沙海良田”特色农产品品牌所在地,良田法庭立足于服务辖区社会治理的前沿,充分考虑辖区农业品牌化特色与城乡差异实际,分析辖区案件类型,研判移民地区特点等因素,以“最美‘枫’景 服务‘镇’兴”党建品牌为统领,精准服务设施农业产业和辖区经济社会高质量发展,将人民法庭党建工作“新活力”转化为人民法庭现代化建设的“新动力”。
一、以始终如一的初心,耕好“党建田”
良田法庭与各村、社区党支部建立党建联建机制。通过联系“八村一社区”党员干部,建立定期学习制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神等融入学习日常、融入工作日常,持续夯实政治理论根基,筑牢政治忠诚,联合各村党支部开展义务劳动、慰问困难群众、以案释法法治宣传等形式多样的主题党日活动,筑牢构建矛盾纠纷多元化解的“枫桥人民法庭”建设的思想、政治和组织基础。常态化开展“倡导移风易俗,铸牢中华民族共同体意识”系列宣讲活动,为良田镇民族团结进步工作夯实法治基础,营造民族团结进步、社会和谐共融的良好氛围,以法治之光点亮红色法庭品牌。
二、以精雕细刻的精心,耕好“审判田”
面对因诉讼当事人普遍教育水平不高、法律意识淡薄而导致的调解推进难、案件审判难的问题,针对良田镇大批量爆发的涉土地买卖、流转类案件,良田法庭探索“要素式审判”,形成良田法庭要素式审判“加减乘除”法工作经验,实现了司法资源优化配置和司法服务满意度的双赢,真正做到了审理一案教育一片治理一域。发挥司法审判职能,将社会主义核心价值观融入裁判文书说理中,把“和为贵”“无讼”等传统文化、社会公德与践行社会主义核心价值观结合起来,培育村民法治理念,增强居民遵法、学法、守法、用法的思想意识和行为自觉,最终实现在党的领导下,依靠群众智慧,解决群众的问题。
三、以精诚所至的耐心,耕好“服务田”
通过创新党建+司法协作的“良田品牌”,促进法庭工作从“单纯办案”向“注重治理”转变。良田法庭与良田镇政府、良田镇派出所、八村一社区以及三家律师事务所签订了诉调对接协议,建立了系统性的诉调对接机制,充分发挥多方社会治理合力,促使大量矛盾纠纷在诉前得到化解。加大对非诉讼纠纷解决机制的宣传指导,推动辖区村规民约吸收非诉讼纠纷解决指引;在法庭显著位置公示非诉讼纠纷解决流程及优点,全流程向当事人宣传非诉讼解纷方式。做实各类调解,助推专业性行业性调解工作和律师调解工作,律师参与诉前、诉讼调解取得良好效果,推进诉源治理有质有效。
四、以孜孜不倦的恒心,耕好“创新田”
人民法庭收集整理每月受案情况,统计不同案件类型数量,会同派出所、司法所、综治中心根据各单位接收的报案、调处的矛盾、诉前解纷的案件,综合研判辖区当前多发、易诉的突出矛盾,分析成因后发布《良田人民法庭辖区案件分析报告暨诉源治理工作意见》,向镇党委、镇政府、村两委通报,为镇党委、镇政府决策提供司法协助。作为典型的民族地区,良田镇群众婚姻家庭问题兼具少数民族及乡村特色,包办早婚、高额彩礼等引发的离婚率高、婚恋纠纷化解难度大等问题时有发生。对此,良田法庭召开婚姻家庭问题治理座谈会,为家事矛盾“会诊”,用司法手段、法治力量助推良田镇移风易俗改革与社会治理。